Президент США Дональд Трамп 11 октября объявил о том, что Россия и Украина договорились об энергетическом перемирии — правда, как выяснилось, Москва и Киев об этой договоренности узнали постфактум.
Президент Украины Владимир Зеленский еще 11 октября заявил, что заявление главы Белого дома стало для него «новостью». Он уточнил, что Киев готов соблюдать сделку — при условии, что Москва ответит тем же.
Глава МИД России Сергей Лавров 12 октября заявил, что реакция Зеленского на слова Трампа свидетельствует о стремлении Киева добиться «передышки» на поле боя. При этом подтверждать или опровергать тот факт, что стороны о чем-либо договорились, Лавров не стал.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков также отказался комментировать эту тему и переадресовал вопрос Трампу. Чиновник уточнил, что «контакты по этому вопросу продолжаются».
Кто не соблюдает сделку?
Минувшие три дня показали, что в обеих враждующих столицах по-разному поняли американского лидера.
11 и 12 октября Россия атаковала шесть украинских объектов энергетики, а также ТЭЦ-5 в Харькове.
В ночь на 13 октября появилась надежда на то, что перемирие все же вступит в силу: Москва впервые не нанесла ударов по ТЭЦ, констатировало агентство Reuters. По данным издания, российские войска атаковали транспортную и логистическую инфраструктуру в Киеве и Львове ракетами и дронами — но среди целей не было объектов энергетики.
Минобороны РФ в своем ежедневном отчете также не сообщало об украинских атаках на российские НПЗ.
Киев со своей стороны подчеркнул, что тоже соблюдает паузу. Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что его страна уже два дня не наносит ударов по российским нефтеперерабатывающим заводам.
Но уже днем 13 октября Россия ударила по Киеву баллистическими ракетами. В результате попадания в многоэтажный жилой дом погибли два человека. Также была атакована теплоэлектростанция.
Зеленский уточнил, что основной целью атаки была энергетическая инфраструктура столицы.
В ночь на 14 октября Москва вновь нанесла авиаудары по украинской столице — в результате погиб один человек, еще один получил ранения. Удары также пришлись на объекты энергетической инфраструктуры, уточнил мэр Киева Виталий Кличко.
«Прицельный российский баллистический удар именно по энергетике, по которой президент Америки определил прекращение огня. Удар абсолютно сознательный и показательный масштабностью — такого демонстративного неуважения России к Америке еще не было», — написал после удара Зеленский.
Примечательно, что Трамп отказался обвинить Москву в нарушении энергетического перемирия, отметив, что «Украина атаковала много объектов за день до этого».
Почему Трамп давит на Украину?
Источники Axios в Белом доме уточнили, что под «энергетическим перемирием» президент Трамп подразумевал взаимный отказ России и Украины от ударов именно по нефтеперерабатывающим заводам. Другие объекты Вашингтон не интересуют, отметили собеседники портала.
Зеленский, в свою очередь, 12 октября заявил, что в Украине действует лишь один НПЗ. Поэтому для Киева ключевое условие энергетического перемирия — прекращение российских ударов по электростанциям страны.
США ожидают, что Киев будет придерживаться именно условия об отказе от ударов по российским НПЗ, подчеркивает Axios.
Чтобы добиться от Украины исполнения именно этого требования, Вашингтон намерен надавить на Киев, утверждают источники CNN. В частности, Госдеп и Пентагон по своим каналам передали украинцам, что в случае неповиновения ограничат передачу разведданных и поддержку спутников Starlink — это основной канал связи для украинских военных на линии фронта.
Сам Трамп отверг эти сообщения, уточнив, что США не прекращали передавать разведданные Киеву.
Однако последующие события поставили эти слова под сомнение. Президент Зеленский 14 октября отметил, что западные союзники не предупредили украинскую сторону о готовящемся ударе РФ, как предупреждали ранее.
«И снова — никакого заблаговременного предупреждения от наших партнеров», — подчеркнул украинский лидер.
Позже в этот же день советник президента Украины Сергей Бескрестнов сообщил, что компания SpaceX ограничила работу Starlink в прифронтовой зоне.
По данным «Украинской правды», ограничения затронули военную версию системы — Starshield. Ее, в частности, используют операторы беспилотников. Неназванные источники в ВСУ сообщили газете о случаях потери связи с дронами после взлета, из-за чего часть миссий пришлось прервать.
Позже 14 октября издание Semafor со ссылкой на источники сообщило, что в Белом доме обсуждают возможность прекратить передачу разведданных.
«Трамп очень зол. Он может отдать такой приказ», — отметил один из источников, уточнив: это может стать реакцией США, если Киев вновь ударит по российской «нефтянке».
Что мешает перемирию вступить в силу?
Пока преждевременно говорить о полноценном энергетическом перемирии между Украиной и Россией, заявил TRT на русском украинский политолог, член Международной ассоциации политической науки (IPSA) Алексей Якубин.
По его словам, пока нет ответа на главные вопросы: какие объекты нельзя атаковать, кто будет контролировать выполнение договоренности и что произойдет в случае нарушения.
«Для Украины текущая договоренность не бить по НПЗ едва ли была бы равноправной, поскольку значительная часть ее нефтеперерабатывающих мощностей была уничтожена или серьезно повреждена еще на ранних этапах полномасштабного российского вторжения», — пояснил эксперт.
Потому Киев заинтересован в значительно более широком понимании энергетического перемирия, чтобы оно включало защиту ТЭЦ, объектов генерации и распределительных сетей.
При этом Якубин считает, что перемирие невозможно без независимого мониторинга — например, со стороны США. Кроме того, нужен «согласованный перечень защищенных объектов и политическая готовность обеих сторон соблюдать обязательства».
Только в таком случае перемирие может стать реальным шагом к деэскалации — однако «не следует путать деэскалацию с окончанием войны», заключил политолог.
Российский военный эксперт из Института стран СНГ Владимир Евсеев согласен с тем, что Россия и Украина по-разному понимают заявление Трампа.
«Прекращение ударов по НПЗ отвечает российским интересам, но не отвечает интересам Украины. Киев хотел бы, чтобы под энергетическим перемирием понималось нечто более широкое. США, насколько я понимаю, настаивают прежде всего на прекращении ударов по российским НПЗ, потому что хотят, чтобы Россия могла поставлять дизельное топливо и чтобы цены на топливо снизились», — заявил аналитик TRT на русском.
Если стороны по-разному понимают содержание сделки, реализовать ее практически невозможно, подытожил эксперт.
Трампа интересуют только выборы?
Украинский политолог, Директор Евразийской демократической инициативы (EDI) Питер Залмаев полагает, что одна из причин, почему президент США так активно продвигает перемирие между Россией и Украиной, — промежуточные выборы в Конгресс, запланированные на 3 ноября.
Рейтинги Трампа и его Республиканской партии достигли рекордно низких отметок: лишь 34% американцев поддерживают президента. По оценке The Times, республиканцев поддерживает порядка 42,5% жителей США, а демократов — 47,2%.
«Президент США очень нервничает из-за предстоящих выборов и из-за того, что республиканцы могут их проиграть», — предположил Залмаев в беседе с TRT на русском.
Если республиканцы потеряют большинство в Палате представителей и Сенате, Трампу «придется столкнуться с многочисленными слушаниями и расследованиями со стороны Конгресса, который будут контролировать демократы», считает политолог.
«На мой взгляд, именно этим во многом объясняется то достаточно хаотичное поведение Трампа, которое мы наблюдаем в последние недели и месяцы», — резюмировал эксперт.
В связи с этим возникает вопрос: не потеряет ли Дональд Трамп интерес к Украине после выборов?
«Независимо от исхода промежуточных выборов Трамп останется президентом и продолжит попытки урегулировать украинский конфликт — прежде всего в тех сферах, где это соответствует интересам США», — считает Владимир Евсеев.
Даже если энергетическое перемирие заработает, Россия и Украина продолжат атаковать военную инфраструктуру, объекты логистики или датацентры «Яндекса» или «Сбера». Частичные договоренности вполне способны существовать внутри продолжающейся войны, напоминает Алексей Якубин.
Но если Москва и Киев смогут договориться не разрушать хотя бы определенную категорию объектов и пережить первый спорный инцидент без срыва договоренности, это может стать первым работающим механизмом взаимной деэскалации.
