19 апреля президент Аргентины Хавьер Милей прилетел в Израиль — уже в третий раз за два года. Премьер Израиля Биньямин Нетаньяху встретил его с объятиями и отметил, что имя аргентинского лидера созвучно со словом «хавер» — что в переводе с иврита означает «друг».
В Аль-Кудсе (Иерусалиме) Милей расплакался у Стены Плача, а также объявил, что перенесет посольство Аргентины в этот город — несмотря на то, что почти все международное сообщество признает Восточный Иерусалим оккупированной палестинской территорией.
Главная цель визита аргентинского лидера — объявить о подписании «Соглашений Ицхака». Это пакет договоров между Аргентиной и Израилем в сфере безопасности, искусственного интеллекта и экономического сотрудничества.
«Соглашения Ицхака» отсылают к «Соглашениям Авраама» 2020 года, через которые Израиль нормализовал отношения с рядом арабских государств: ОАЭ, Бахрейном, Марокко и Суданом.
«У нас был Авраам, теперь есть Ицхак. Чем же будут Соглашения Яакова?» — пошутил Нетаньяху.
Как сообщается в пресс-релизе канцелярии премьера, соглашение с Буэнос-Айресом содержит девять статей, цель которых — «содействовать предотвращению и пресечению террористической деятельности, борьбе с экстремизмом и идеологией, питающей его».
В этом свете стоит уточнить, что к визиту Милея в Израиль Аргентина признала иранскую Революционную гвардию террористической организацией.
Один из важнейших пунктов соглашения — о сотрудничестве на уровне спецслужб. Фактически это открывает израильской разведке еще более широкий доступ в Аргентине, превращая страну в главный плацдарм «Моссада» на континенте.
Зачем Израилю Южная Америка?
Биньямин Нетаньяху на встрече с Милеем заявил, что видит «огромную надежду» в отношении латиноамериканского континента.
«Мы наблюдаем начало перемен: безусловно, мы стали свидетелями колоссальных изменений в Аргентине, но я полагаю, что это также может послужить компасом и картой для других стран — не только в плане внутренних реформ, но и внешних».
Как пишет Jerusalem Post (JP), настоящая цель «Соглашений Ицхака» не ограничивается Аргентиной — Тель-Авив планирует сформировать стратегический альянс со всеми странами Южной Америки. По данным издания, после Аргентины на очереди уже пять стран: Эквадор, Коста-Рика, Панама, Уругвай и Парагвай.
Хотя в целом на Западе Тель-Авив теряет поддержку. Опрос YouGov показал, что поддержка Израиля на Западе достигла исторического минимума. В Германии в марте 2026-го индекс опустился до 44%, во Франции — 48%, в Испании — 55%. Только 13–21% опрошенных в шести европейских странах относятся к Израилю позитивно. Аналогичная картина складывается и в США: по данным Pew Research, 60% американцев относятся к Тель-Авиву негативно — это на 20 пунктов выше, чем в 2022 году.
Именно поэтому Израиль и решил развернуться к Южной Америке. Новые союзники дают Израилю три вещи одновременно: голоса в международных организациях, включая ООН, рынки сбыта оборонной промышленности и политическое прикрытие в момент, когда традиционные партнеры уходят.
После октября 2023 года и начала войны в Газе большинство левоцентристских правительств региона заморозили отношения с Тель-Авивом. Президент Боливии Луис Арсе первым в Южной Америке разорвал дипломатические связи с Израилем, Чили отозвала военного атташе и решила отказаться от израильских поставок вооружений. Колумбия прекратила импорт израильского оружия. Бразилия, Мексика и Венесуэла выступили с открытой критикой.
Однако в 2025 году все резко изменилось: в Боливии в октябре к власти пришел консервативный президент Родриго Пас, пообещавший восстановить отношения с Тель-Авивом. Уже в декабре Израиль и Боливия вернули послов и открыли посольства.
В Чили на президентских выборах в декабре победил ультраправый политик Хосе Антонио Каст. Несмотря на то, что Чили — страна с самой многочисленной палестинской диаспорой за пределами Ближнего Востока, Каст занял решительно произраильскую позицию и неоднократно критиковал бывшего президента Габриэля Борича за его критику Тель-Авива и отношение к геноциду в Газе.
Традиционно сильные произраильские настроения наблюдаются в Эквадоре, Парагвае, Уругвае, Гватемале, Доминикане. Аргентина и Парагвай традиционно считаются самыми сильными союзниками Израиля в ООН — обе страны не поддержали ни одну из резолюций о признании палестинского государства (во всем мире «против» проголосовали лишь 10 стран).
В итоге на всем континенте остались только четыре страны, которые осуждают политику Израиля в отношении Палестины: это Белиз, Бразилия, Куба и Колумбия. Президент Бразилии Лула да Силва и президент Колумбии Густаво Петро открыто критикуют правительство Нетаньяху, называя его действия в Газе «геноцидом».
Израиль и латиноамериканские диктатуры
Израиль традиционно использовал Латинскую Америку как рынок вооружений и военных технологий. В 1990-х Тель-Авив стал главным оружейным поставщиком Колумбии — Израиль поставил стране истребители Kfir, разведывательное оборудование, штурмовые винтовки. Боливия при проамериканском правительстве Аньес приглашала израильских советников для антитеррористических подразделений.
Правозащитник и общественный интеллектуал Исраэль Шахак напоминает, что Израиль оказывал техническую, логистическую и материальную поддержку диктаторским режимам. В частности, эксперт отмечает, что Тель-Авив снабжал оружием военную хунту Гватемалы в 1980-е в ходе кровавой гражданской войны в стране.
Оказанная Израилем поддержка способствовала «кампаниям выжженной земли», бомбардировкам, поджогам и сносу бульдозерами целых деревень в сельской местности, а также убийствам, совершаемым эскадронами смерти в городах», что привело к гибели 200 тыс. человек, утверждает Шахак.
Гражданская война в Гватемале была официально признана геноцидом — это позволяет некоторым изданиям утверждать, что Израиль официально поддерживал геноцид в Южной Америке.
В 1980-е годы Израиль аналогично спонсировал революционную хунту Сальвадора — на Тель-Авив приходилось более 83% оружия, закупленного сальвадорскими властями. Хунта проводила репрессивную политику, включая массовые убийства в Эль-Мозоте, где были расстреляны более 700 человек.
Подобные связи также были характерны для отношений Израиля с Коста-Рикой и другими авторитарными режимами Южной Америки в XX веке. Примечательно, что аргентинские правительства, независимо от типа режима и политической ориентации, сотрудничали с израильской военной промышленностью еще с 1970-х годов. Это демонстрирует, как интересы зачастую превалируют над идеологией в расчетах политиков, пишет The Cairo Review.
Сейчас Израиль разворачивает оружейную логику масштабнее, отмечает Times of Israel. «Соглашения Ицхака» содержат механизм координации против «попыток Ирана расширить связи в Западном полушарии». Но на самом деле речь может идти о встраивании израильской военной машины и разведки в политику региона через правоконсервативные правительства.
Фактически речь идет о формировании мощных израильских лобби в Аргентине, Боливии, Чили, чтобы снизить поддержку Палестины и создать плацдармы для продвижения Израиля.
Однако политическая воля президентов одно, а общественное мнение в этих странах настроено по отношению к Израилю резко негативно. По данным Pew Research, более 60% населения Бразилии, Чили, Перу и других государств региона относятся негативно к правительству Нетаньяху и его действиям на Западном берегу и в Газе.
Именно разрыв между политиками и обществом — главная уязвимость израильской стратегии в регионе. Милей, Каст и их союзники пришли к власти на волне правого поворота, но этот поворот не означает, что избиратели разделяют эти произраильские настроения. Кабинет Нетаньяху делает ставку на политические элиты, хотя общественное мнение движется в противоположную сторону. Такой альянс устойчив ровно до следующих выборов.
