Готовящаяся Минцифры реформа отрасли связи может привести к уходу с рынка тысяч небольших операторов и, как следствие, к росту цен на услуги связи, предупреждают представители профильных ассоциаций. По их мнению, сокращение числа игроков усилит позиции крупных операторов и снизит конкуренцию.

Реформа предполагает замену нынешних 17 видов лицензий на три категории: базовую, универсальную и генеральную. Стоимость лицензий составит от 1 млн до 50 млн рублей, а требования к уставному капиталу — от 5 млн до 1 млрд рублей. Кроме того, операторы должны будут устанавливать системы оперативно-разыскных мероприятий еще до начала оказания услуг.

Индивидуальным предпринимателям могут запретить оказывать услуги связи. Также планируется ужесточить регулирование виртуальных операторов и установить минимальные ежегодные отчисления в резерв универсального обслуживания в размере 1 млн рублей. Если оператор лишится лицензии, его сеть предлагается передавать в управление крупному игроку в регионе.

По оценке Ассоциации телекоммуникационных операторов, в России сейчас действуют 4,68 тыс. операторов с совокупной выручкой 425,5 млрд рублей за 2025 год. При этом 21% из них имеют выручку менее 100 млн рублей, а 36% — менее 200 млн рублей. В 27 регионах после реформы может не остаться ни одного регионального оператора.

Президент Ассоциации малых операторов связи Дмитрий Галушко считает, что в конечном счете реформа приведет к росту цен для россиян. По его словам, на рынке сформируется олигополия, и крупным игрокам будет проще договориться между собой о повышении тарифов.

Представители IT-отрасли также опасаются последствий реформы. Глава комитета по телекоммуникациям Ассоциации разработчиков программных продуктов «Отечественный софт» Николай Михайлов заявил, что уход тысяч региональных операторов лишит IT-отрасль крупного сегмента клиентов и площадки для тестирования и доработки решений.

В Ассоциации «Ростелесеть» предупредили, что сильнее всего реформа может затронуть небольшие населенные пункты, новые регионы и отдельные районы городов-миллионников. По словам главы ассоциации Олега Грищенко, местную связь зачастую развивают небольшие предприниматели, для которых новые требования могут оказаться неподъемными.

При этом в Минцифры заявили, что конкретных решений по реформе пока не принято. Ведомство собирает замечания и предложения заинтересованных сторон и утверждает, что изменения должны привести к появлению на рынке надежных операторов, способных инвестировать в модернизацию сетей, при сохранении добросовестной конкуренции.