Госдума приняла закон, позволяющий арестовывать имущество находящихся за границей россиян для обеспечения штрафов по ряду административных статей, включая «дискредитацию» армии, нарушения законодательства об «иноагентах», участие в «нежелательных» организациях и призывы к санкциям против России. Арест может быть наложен еще до рассмотрения дела по существу и без уведомления владельца имущества.

Законопроект был одобрен депутатами сразу во втором и третьем чтениях. Новые нормы должны вступить в силу с 1 сентября.

Поправки расширяют механизм привлечения к административной ответственности граждан, находящихся за пределами России. Они распространяются на правонарушения, которые власти относят к действиям «против интересов Российской Федерации».

Согласно документу, суд сможет по ходатайству правоохранительных органов наложить арест на банковские счета, недвижимость и другое имущество фигуранта еще до вынесения решения по делу. Рассмотреть такое ходатайство судья должен не позднее следующего дня после его поступления. Уведомление владельца имущества при этом не требуется.

В первую очередь аресту подлежат денежные средства на счетах. Если их недостаточно или они отсутствуют, под ограничения может попасть другое имущество, включая недвижимость.

Еще одним нововведением стало обязательное назначение защитника в случаях, когда привлекаемый к ответственности гражданин находится за границей и его невозможно уведомить о разбирательстве. Расходы на работу такого адвоката предполагается взыскивать с самого фигуранта.

Закон распространяется на широкий перечень административных статей. Среди них нарушения требований к «иностранным агентам», участие в деятельности «нежелательных» организаций, «дискредитация» армии, призывы к введению санкций против России, а также ряд других правонарушений, связанных с публичными высказываниями и политической деятельностью.

Инициатива была впервые предложена в 2023 году представителями Татарстана как механизм воздействия на находящихся за рубежом общественных деятелей и активистов. В последующие годы законопроект неоднократно ужесточался. Если первоначально речь шла только о штрафах, то в итоговой редакции появилась возможность ареста имущества в качестве обеспечительной меры.

Юристы, комментирующие закон, отмечают, что новая процедура позволяет ограничивать права собственности еще до вынесения окончательного решения суда. По их мнению, отсутствие привязки стоимости арестованного имущества к размеру возможного штрафа может привести к ситуациям, когда под арест будут попадать активы, значительно превышающие сумму взыскания.

Закон также закрепляет уже сложившуюся практику заочного привлечения к ответственности россиян, проживающих за рубежом. Суды и ранее назначали штрафы по статьям об «иноагентах», «дискредитации» армии и другим политически чувствительным составам, однако теперь власти получили дополнительный механизм для обеспечения исполнения таких решений.