Белый дом включил девять стран Латинской Америки и Карибского бассейна в список более чем из 40 государств и экономик, которые Вашингтон считает направлениями повышенного риска для перевалки китайских товаров. Доклад был опубликован в августе, незадолго до встречи президента США Дональда Трампа с председателем КНР Си Цзиньпином в Вашингтоне.

В список вошли Мексика, Бразилия, Аргентина, Чили, Колумбия, Перу, Панама, Коста-Рика и Доминиканская Республика. По версии американской администрации, китайские товары могут поступать через третьи страны с переоформлением документов, переупаковкой или минимальной сборкой, что позволяет снижать таможенные платежи при экспорте в США.

Белый дом разделил страны на три категории. Мексику отнесли к крупным и диверсифицированным торговым площадкам, Бразилию — к странам с глубокой интеграцией в китайские производственные цепочки. Остальные семь латиноамериканских государств вошли в категорию небольших экономик, которые, согласно докладу, могут использоваться для подобных схем. При этом сам Белый дом подчеркивает, что включение страны в список не означает доказанного нарушения или мошенничества.

В докладе говорится, что масштабы возможной перевалки могут достигать десятков миллиардов долларов в год, однако оценки различных организаций существенно различаются в зависимости от методики подсчета. В качестве одного из центральных ориентиров Белый дом приводит оценку примерно в $75 млрд потенциально перенаправляемых товаров в год.

На фоне торговых переговоров США и Китая Вашингтон стремится усилить контроль за цепочками поставок и не допустить обхода американских тарифов через третьи страны. При этом ряд государств, оказавшихся в списке, отвергают обвинения в использовании своих территорий для незаконной перевалки китайских товаров.