Госсекретарь США Марко Рубио 25 мая заявил, что переговоры Вашингтона и Тегерана сильно продвинулись  — судя по всему, стороны близки к подписанию предварительного документа. Рубио назвал его «меморандумом о взаимопонимании», но уточнил: сделка все еще находится «в стадии проработки».

«Либо мы придем к хорошему соглашению, либо нам придется решать вопрос иным путем», — заявил госсекретарь, не уточнив, что именно США подразумевают под второй опцией.

Иранская сторона признала прогресс, но предупредила: до финальной сделки еще далеко. 25 мая официальный представитель МИД Ирана Исмаил Багаи подтвердил: «значительная часть» вопросов с США решена, но нельзя говорить, что сделка «обязательно состоится».

Уже после этих заявлений, в ночь на 26 мая, США нанесли удары по Ирану. Марко Рубио уточнил, что Пентагон атаковал иранские катера в Ормузском проливе — те якобы пытались установить мины. Кроме того, под удар попали пусковые установки ракет. 

Госсекретарь не предоставил подробностей об ударах и их местоположении. Иранские СМИ сообщили о взрывах в Бендер-Аббасе, примерно в 70 км от Ормузского пролива на юге Ирана.

Официальной реакции Ирана до сих пор не последовало. Иранские информационные агентства сообщили, что Тегеран сбил «враждебный» стелс-дрон с использованием новой системы ПВО, не уточнив, откуда он прилетел. СМИ утверждают, что речь идет об американском дроне.

Госсекретарь Рубио подчеркнул, что удары не прерывают переговорный процесс, он, по оценке дипломата, может занять «‎несколько дней»‎.

Что может войти в сделку США и Ирана? 

В основе возможной договоренности — продление действующего режима прекращения огня еще на 60 дней. За это время стороны должны урегулировать оставшиеся разногласия. По данным источников портала Axios, черновик меморандума предусматривает немедленное прекращение боевых действий на всех фронтах — включая Ливан, — а также обязательство США и Ирана не прибегать к силе и не угрожать ею друг другу.

Собеседники Axios отмечают: черновик соглашения предусматривает возобновление судоходства в Ормузском проливе уже на первом этапе.

Госсекретарь Рубио частично подтвердил эту информацию, отметив: «на столе лежит довольно солидное предложение» в части открытия пролива и вступления Ирана в «действительно значимые, ограниченные по времени переговоры по ядерным вопросам».

То есть Белый дом хочет прежде всего решить вопрос с Ормузом, так как именно от него зависят глобальные цены на нефть и бензин — а уже потом разбираться с иранской ядерной программой.

К слову, сразу после появления новостей о том, что США и Иран приблизились к соглашению, стоимость нефти марки Brent — основного глобального ценового ориентира — упала более чем на 5%. Фьючерсы на Brent с поставкой в июле торговались по $97,94 за баррель. 

Откажется ли Иран от обогащенного урана? 

По данным CNN, Вашингтон хочет прописать в сделке, что Иран должен навсегда отказаться от ядерных технологий. Команда Трампа хочет убедить Тегеран полностью свернуть производство высокообогащенного урана, который сам президент Трамп часто называет «ядерной пылью».

Иран имеет около 440 кг урана, обогащенного до 60%. Это запасы, о которых известно из официальных отчетов МАГАТЭ. США настаивают, что Тегеран должен утилизировать весь этот уран — способ и сроки стали бы предметом следующего этапа переговоров.

«Важнейшая особенность структуры этого соглашения: если Иран не выполняет обязательства, он ничего не получает. Нет пыли — нет долларов. По мере открытия пролива блокада ослабляется пропорционально. Это принцип «‎доверяй, но проверяй‎» на максимуме», — уточняют собеседники CNN в Белом доме.

Однако иранские официальные лица и окологосударственные СМИ предлагают иные трактовки, которые открыто противоречат заявлениям Вашингтона. 

Полуофициальное информационное агентство Fars 24 мая сообщило, что «текущая сделка не подразумевает, что Иран берет на себя какие-либо обязательства относительно передачи ядерных запасов, демонтажа оборудования, закрытия объектов или даже обещания не создавать ядерную бомбу».

«Мы достигли взаимопонимания по значительной части обсуждаемых вопросов. Но утверждать, что это означает скорое подписание соглашения, — никто не может делать таких заявлений», — заявил 25 мая официальный представитель МИД Ирана Исмаил Багаи.

Многозначности добавил и сам президент Трамп. 24 мая американский лидер заявил, что сделка «в значительной степени согласована», но сразу после этого добавил: США не будут торопиться с ее заключением.

Что будет с Ормузским проливом? 

Центральный пункт меморандума — возобновление судоходства через Ормузский пролив. Через этот стратегический коридор между Ираном и Оманом проходит около 20% мирового экспорта нефти и сжиженного природного газа. Иран заблокировал пролив в марте, вскоре после начала израильских и американских атак, и это мгновенно отозвалось на нефтяных котировках по всему миру.

По данным Axios, Тегеран должен немедленно приступить к разминированию пролива и обеспечить восстановление довоенного объема трафика в течение 30 дней. В обмен США снимут морскую блокаду иранских портов, введенную в апреле.

Тем не менее иранская и американская стороны трактуют этот пункт по-разному. 

Трамп еще 23 мая написал, что Ормузский пролив будет открыт «‎в соответствии с меморандумом»‎. Но не уточнил сроки и подробности того, на каких условиях будет разблокирован пролив. Госсекретарь Марко Рубио заявил, что пролив должен стать «полностью открытым и бесплатным». 

Иранские государственные СМИ, близкие к Революционной гвардии, настаивают: пролив останется под контролем Тегерана, а суда будут получать разрешения на проход у иранских морских властей.

Представитель МИД Ирана Исмаил Багаи попытался сгладить противоречие: Иран, по его словам, не будет брать плату просто за сам факт прохода через Ормуз.

«Мы не стремимся взимать пошлины — предоставляются услуги: навигационное сопровождение, а также необходимые меры по защите экологии Ормузского пролива», — уточнил дипломат.

Он добавил: управлять проливом Иран будет в координации с Оманом. Страны уже разрабатывают «механизм для обеспечения безопасного прохода судов».

Политолог, профессор Университета Кахраманмараша Тогрул Исмаил в беседе с TRT на русском отметил, что Тегеран не пойдет на полный отказ от рычагов давления в проливе. 

«Для Ирана Ормузский пролив — это не просто транспортный маршрут. Это один из ключевых инструментов геополитического сдерживания. Иран может согласиться на деэскалацию, но не на потерю стратегического влияния. Даже если судоходство де-факто станет свободным, политически Тегеран продолжит подчеркивать свое право контролировать безопасность в проливе», — считает эксперт.

Как сделку воспринимают в Израиле? 

Израиль в переговорах не участвует, однако внимательно следит за их ходом. Премьер-министр Беньямин Нетаньяху нарушил молчание лишь вечером 25 мая, спустя 18 часов после того, как Трамп объявил о возможной сделке, — что само по себе уже красноречивый сигнал.

Нетаньяху подчеркнул «‎‎единство позиций» с Трампом по вопросу недопустимости иранского ядерного оружия. При этом премьер подтвердил, что Израиль сохранит «свободу действий» против угроз на всех фронтах, включая Ливан. 

То есть фактически Тель-Авив дал понять, что не будет считаться с американским мирным планом, который предполагает прекращение огня в Ливане. 

Вечером 25 мая Нетаньяху приказал усилить атаки по Ливану: «‎‎Мы усилим наши удары, увеличим нашу огневую мощь, и мы раздавим их».

Против мирного плана Трампа выступили и представители израильской оппозиции. Левоцентрист Яир Лапид (его наряду с Нафтали Беннетом считают главным кандидатом на пост премьера после октябрьских парламентских выборов) назвал детали возможной сделки «тревожными». 

«Она плоха для Израиля, плоха для региона, плоха для граждан Ирана», — написал политик в соцсетях, не став уточнять, чем именно сделка «‎плоха»‎.

Нимрод Горен, президент израильского института региональной внешней политики Mitvim, в комментарии TRT на русском языке напомнил: смена правительства в Израиле после выборов в октябре не обязательно изменит подход к Ирану кардинально.

«Оппозиционные партии расходятся во взглядах на израильско-палестинский вопрос, поэтому коалиция будет ограничена в своих действиях. Тем не менее предыдущий опыт правительства Беннета-Лапида [в 2021 году] показывает: перемены действительно происходят — улучшаются связи с региональными странами и с ЕС, растет взаимодействие с Палестинской администрацией. Процесс экстремизма и конфронтации начинает разворачиваться вспять, и конструктивная дипломатическая активность возвращается», — отметил эксперт.

Неожиданным дополнением к переговорам стало заявление Трампа в социальной сети Truth Social. Президент потребовал, чтобы страны Басрийского залива и другие региональные игроки «в обязательном порядке» присоединились к Соглашениям Авраама — американскому дипломатическому проекту по нормализации отношений между Израилем и арабскими государствами. 

По мнению главы Белого дома, подписание должны начать Саудовская Аравия и Катар. Трамп пошел еще дальше: если Иран подпишет соглашение с США, ему будет «оказана честь» вступить в эту широкую коалицию.

Сделка между США и Ираном — если она будет подписана — станет не окончательным миром, а скорее временным перемирием с амбициозной повесткой. Ормузский пролив, вывоз обогащенного урана, разморозка иранских активов, прекращение огня в Ливане и интересы Израиля — все это команде Трампа и их иранским визави предстоит распутывать в течение 60 дней, которые обещают быть не менее напряженными, чем предшествующие месяцы войны.