Россия вновь выдвинула требования к НАТО, предусматривающие масштабный пересмотр европейской системы безопасности и возвращение военного присутствия альянса к конфигурации 1997 года. Об этом сообщает The New York Times, ссылаясь на документ, распространенный российскими представителями в ходе переговоров на этой неделе. Издание получило копию документа от участника переговорного процесса, а другой источник, знакомый с переговорами, подтвердил его подлинность.

Среди основных требований Москвы — прекращение дальнейшего расширения НАТО, отказ от размещения вооружений, представляющих угрозу российским границам, и вывод военных сил и инфраструктуры альянса за пределы государств, вступивших в него после 1997 года. Фактически речь идет о возвращении к военному расположению НАТО, существовавшему до присоединения бывших советских республик и стран Восточной Европы.

Помощник президента России Юрий Ушаков 12 ноября подтвердил, что Владимир Путин изложил американским представителям Джареду Кушнеру и Стиву Уиткоффу основные положения российской концепции европейской безопасности. По словам Ушакова, она предусматривает нерасширение НАТО, отказ от размещения угрожающих России систем вооружений вблизи ее границ и возвращение альянса к конфигурации сил, существовавшей на момент подписания соглашения Россия — НАТО в 1997 году.

Подобные требования Москва уже выдвигала в декабре 2021 года, когда направила США и НАТО проекты соглашений на фоне концентрации российских войск у границ Украины. Тогда Кремль настаивал на прекращении расширения альянса, запрете военной деятельности НАТО на территории Украины и других государств региона, а также выводе военной инфраструктуры к границам 1997 года. Через два месяца Россия начала полномасштабное вторжение в Украину.

Помимо вопросов расширения НАТО, Москва продолжает настаивать на полном контроле над Донбассом. Владимир Путин неоднократно заявлял, что Россия намерена получить оставшиеся территории Донецкой области дипломатическим путем или силой. При этом российские власти претендуют также на Донецкую, Луганскую, Запорожскую и Херсонскую области целиком, включая территории, которые российские войска не контролируют.

Во время встречи с американскими представителями в Кремле 12 ноября Путин заявил, что для Москвы существует только одна линия разграничения — государственная граница. Как отмечает издание, российский лидер подразумевал границы регионов в том виде, в котором их рассматривает Москва после объявленной в 2022 году аннексии. Главный российский переговорщик Владимир Мединский также заявил, что территории, над которыми был поднят российский флаг, не должны возвращаться, и исключил возможность обмена занятых приграничных районов Украины.

Еще одним требованием Москвы остается отказ Украины от вступления в НАТО. Россия также выступает против размещения западных войск на украинской территории после заключения мирного соглашения. Владимир Путин предупредил, что такие подразделения будут рассматриваться как законные военные цели, а их появление приведет к немедленному возобновлению боевых действий.

На фоне переговоров российские представители продвигают идею новой «европейской системы безопасности». Мединский назвал ее целью создание «новой современной Ялты и Потсдама», сославшись на конференции 1945 года, на которых СССР, США и Великобритания определяли послевоенное устройство Европы. При этом в Европе и Украине опасаются, что подобные договоренности могут привести к разделу сфер влияния между крупными державами без учета интересов других государств.

Переговоры по прекращению войны продолжаются при посредничестве США. После трех дней встреч с украинскими и российскими представителями, а также отдельных переговоров с Путиным и президентом Украины Владимиром Зеленским американский спецпосланник Джаред Кушнер заявил о «значительном прогрессе». Однако публичных признаков готовности Москвы отказаться от требований о передаче ей новых украинских территорий пока не появилось.